«Прелюдия» к войне: почему на КНДР не действуют санкции ООН

Обстановка вокруг КНДР продолжает накаляться. Совет безопасности ООН после экстренного заседания принял резолюцию, осуждающую ракетные запуски Пхеньяна. При этом Совбез ограничился лишь словесными предупреждениями и не ввел против Северной Кореи нового пакета санкций. Однако на лидера КНДР Ким Чен Ына резолюция ООН впечатления не произвела. Он заявил, что пролетевшая над Японией ракета была «лишь прелюдией к сдерживанию» Гуама – острова, на котором располагаются военные базы США. Остались ли хоть какие-нибудь средства давления на Пхеньян, кроме военных?

фото: AP

Совбез ООН ранее уже вводил санкции против КНДР, однако они привели к обратному эффекту: Пхеньян стал чаще проводить ракетные испытания и устраивать все более дерзкие провокации. Во вторник, 29 августа, над территорией Японии пролетела северокорейская ракета «Хвансон-12» и упала в Тихий океан. Запуск, очевидно, был предупредительным. Как заявил Ким Чен Ын, «это был первый шаг в военной операции корейской народной армии в Тихом океане и прелюдия к началу сдерживания Гуама».

На острове Гуам в Тихом океане, который находится во владении США, располагаются американские военные базы. Ранее СМИ писали о планах Пентагона по силовой операции против Северной Кореи с использованием бомбардировщиков, базирующихся на Гуаме. Пхеньян в свою очередь неоднократно заявлял, что может нанести превентивный удар по острову.

В ответ на очередной ракетный запуск Совет Безопасности ООН созвал экстренное заседание во вторник, 29 августа. Итоговая резолюция решительно осудила агрессивные шаги Пхеньяна и потребовала прекратить их. Постпред России при ООН Василий Небензя подчеркнул, что Северная Корея уже перестала воспринимать угрозы, поэтому необходимо отказаться от давления на нее и санкций. Путь деэскалации конфликта, по его мнению, должен включать «как прекращение КНДР ракетно-ядерных испытаний, так и отказ от наращивания военной инфраструктуры, включая систему THAAD, сокращение масштабов проводимых маневров».

«Санкции Совета Безопасности ООН против КНДР были впервые приняты в 2006 году, — напомнил в беседе с «МК» руководитель Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александр Жебин. — Уже прошло 11 лет, и за этот период Северная Корея произвела пять ядерных испытаний, десятки запусков ракет и дважды удачно запустила спутник. Мы видим, что те санкции, которые вроде бы должны были положить конец этой программе, напротив, привели к ее форсированию. Одна из причин такого поведения Северной Кореи — это то, что она по-прежнему видит угрозу со стороны США и их союзников, которые меняют режимы и осуществляют гуманитарные интервенции в различных странах мира. Ракетные запуски и ядерные испытания КНДР — не более, чем жест отчаяния на упорное нежелание США всерьез рассматривать озабоченность Пхеньяна своей безопасностью».

«Военного решения проблемы не существует, необходимо искать договоренности с Северной Кореей. В первую очередь, надо отказаться от действий, которые ведут к новому витку напряженности. КНДР стоило бы уменьшить число своих ракетных пусков, а Соединенным Штатам и их союзникам — отказаться от явно провокационных учений. Северная Корея, которая не обладает столь совершенными средствами раннего предупреждения и оповещения, как США, нервничает и боится, что такие маневры могут быть легко использованы как начало вторжение против этой страны. В такой ситуации возможен и какой-то просчет. Пхеньян может счесть, что самолеты и другие войска, которые участвуют в маневрах, действительно начали нападения на КНДР. Поэтому, наряду с прекращением Пхеньяном ракетных пусков, или, на первом этапе — ограничением их числа, очень важно добиться сокращения масштабов маневров и их переноса подальше от границ КНДР».